1949年6月15日，新政治协商会议筹备会在北平成立并召开第一次全体会议后，关于定制会徽、会议纪念章等工作便提上日程。7月2日，新政协筹备会常委会副秘书长齐燕铭召开秘书长办公室第五次工作会议，决定将会徽设计工作交给中南海布置科科长兼中南海俱乐部主任钟灵同志负责，会议明确会徽的含义为：“无产阶级所领导的以工农为基础的民主阶层大团结”。

在钟灵同志的直接组织下，新政协会徽图案选定了由刚从东北调到华北大学三部美术系的张仃教授、国立北平艺术专科学校周令钊老师设计的由红星、齿轮、嘉禾、红旗和中国地图等构成的图稿。图稿上写有这样的说明：“（一）红星表示无产阶级领导；（二）齿轮、嘉禾表示工农联盟为基础；（三）四面红旗表示四个阶级的大联合；（四）地图表示新中国，背景光芒四射。”

张仃和周令钊设计的新政协会徽图稿得到了毛泽东、周恩来、朱德等同志的重视和认可。7月25日，在综合草案之二、之三形成的新政协会徽草案之四的图样稿件上，周恩来同志批示：“燕铭：主席赞成此草案。只请将天蓝色稍淡点或即用此色亦无不可。望即以此图样送新政协筹备会常委会传观通过。”朱德同志在会徽图案的说明稿上批示：“这个好（稍椭圆一点）。”

7月26日，钟灵同志在张仃和周令钊的会徽设计说明稿上写道：“已通过，拟请张仃同志绘出黑图以便制锌版烫金用……”7月28日，新政协筹备会常务委员会庶务处处长周子健同志写信给张仃：“以下工作请于近三日费神设计：（一）大会纪念册烫金封面（式样大小已由钟灵同志设计好，只是封面的版样设计）。（二）会场大灯、日光灯管排列形式。（三）会徽黑图及缩制之大小（要考虑到纪念册用、代表证用及信封信笺便条上各种用途）。（四）纪念章制法说明及大小（图样）。”

1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议开幕会在中南海怀仁堂隆重举行。大会会场首次悬挂了会徽，同时在怀仁堂大门和新华门上方也悬挂了会徽。与之同步的，是参会代表的代表证上都印制了会徽，每个代表的文件袋内也都有一枚中国人民政治协商会议徽章。